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對(duì)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能發(fā)揮企業(yè)主體作用怎么看?
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化解鋼鐵過剩產(chǎn)能是鋼鐵企業(yè)共同責(zé)任,國發(fā)〔2016〕6號(hào)文明確了產(chǎn)能退出的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)退出和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)壓減退出,并不區(qū)分國有和非國有。在落實(shí)過程中,國家要求央企和國企主動(dòng)壓減產(chǎn)能,承擔(dān)更多責(zé)任,發(fā)揮引領(lǐng)示范,寶鋼關(guān)停2500立方米高爐、包鋼拆除1800立方米高爐,起到了帶頭作用。從2016年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能完成6500萬噸以上的情況來看,央企1020萬噸,地方國企1600萬噸,合計(jì)占40%。此外,2016年國有企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的45.4%,比2015年下降了1.05個(gè)百分點(diǎn)。
妥善安置職工,是化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的最重要的工作之一。國家有關(guān)部門和各級(jí)地方政府千方百計(jì)為企業(yè)創(chuàng)造條件,制定職工培訓(xùn)計(jì)劃、編制職工分流安置方案、風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案,對(duì)就業(yè)困難人員通過社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位進(jìn)行托底幫扶,積極探索多渠道安置職工就業(yè),確保分流職工再就業(yè)、有收入。鋼鐵企業(yè)充分發(fā)揮了主體作用,依法依規(guī)制定職工分流安置方案,通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,支持自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出、內(nèi)部退養(yǎng)和協(xié)議接觸勞動(dòng)關(guān)系等渠道妥善分流安置職工,努力做到轉(zhuǎn)崗不下崗、轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè),為保障職工權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。
2016年鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作是在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,部際聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行堅(jiān)決,抓得緊、落得實(shí),各地區(qū)發(fā)揮了負(fù)總責(zé),督查、驗(yàn)收、約談、問責(zé),一抓到底,確保發(fā)揮企業(yè)為主體的作用,這是化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作順利開展的重要經(jīng)驗(yàn)之一。
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